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2020江蘇事業單位招聘公基備考資料:法律知識之行政訴訟的地域管轄和被告確認知識總結

2020-07-06 18:27:13| 江蘇中公教育

【導讀】

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在行政訴訟中,行政訴訟的地域管轄和被告確認是最核心的考點,也是最難的兩個考點。為此,我為大家提煉總結了相關知識點,并輔以口訣幫助大家快速掌握該知識點。

一、地域管轄

(一)一般地域管轄

一般地域管轄,是指行政案件由最初作出具體行為的行政機關所在地的人民法院管轄(原告就被告)。

(二)特殊地域管轄

1.經復議的案件,可以由最初作出行政行為的機關所在地法院管轄,也可以由復議機關所在地人民法院管轄。

2.對限制人身自由的行政強制措施不服提起訴訟由被告所在地或原告所在地(包括原告戶籍地、經常居住地和被限制人身自由地)人民法院管轄。

3.因不動產提起訴訟的由不動產所在地人民法院管轄。

注意:兩個以上人民法院都有管轄權的案件,原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權的人民法院提起訴訟的,由最先立案的人民法院管轄。

口訣秘籍:

一般:原告就被告;特殊:經過復議有得選,誰先立案誰來管。

二、被告確認

(一)一般被告確認

由作出具體行政行為的機關作為被告,即“誰行為,誰被告”。

(二)特殊被告確認

1.經復議的案件被告的確認

復議機關改變原行政行為,以復議機關作為被告;復議機關維持原行政行為,以復議機關和原行政機關作為公共被告;復議機關不作為的,原告對復議機關不作為不服的,以復議機關為被告,對原具體行政行為不服的,以原行政機關為被告。

2.委托行政的被告確認(誰委托,就告誰)

行政機關委托的組織所作出的行政行為,委托的行政機關是被告。

3.法律、法規、規章授權的組織作出行政行為的被告確認

以法律、法規、規章授權的組織為被告。

4.經上級機關批準而作出行政行為的被告確認(訴訟看名義)

當事人不服經上級行政機關批準的行政行為,向人民法院提起訴訟的,以在對外發生法律效力的文書上署名的機關為被告。

5.派出機構或內設機構作出行政行為的被告確認

(1)派出機構為被告:法律、法規、規章對派出機構或內設機構有授權,該機構就取得行政主體資格和訴訟主體資格,無論它作出的行政行為是否超越了授權范圍,都應當做被告。

(2)所屬機關為被告:法律、法規、規章沒有給派出機構或內設機構授權,無論機構是否以自己名義作出行政行為,都不能以該機構為被告,而應以派出它的行政機關或者所屬的行政機關為被告。

6.若干行政機關共同作出同一行政行為的被告確認

兩個以上行政機關作出同一行政行為的,共同作出行政行為的行政機關是共同被告。

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(責任編輯:祁圣楷)

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