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2020江蘇一扶申論模擬試題:就特色小鎮建設寫一份材料

2020-07-02 09:57:47| 中公三支一扶考試網

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【給定材料】

客家文化小鎮、東山健康小鎮、東升物聯網小鎮和海絲珠寶小鎮……在M區,一股建設特色小鎮的熱潮正在涌動。

特色小鎮建設是區域經濟發展的重要支撐。日前,M區舉辦特色小鎮招商推介會,討論產城融合、鄉鎮城融合的特色小鎮創新發展經驗,探索特色小鎮創新發展的新路徑。有哪些特色小鎮創新發展的新路徑可以探索?會上,眾多專家齊聚一堂,獻計獻策,試圖勾勒出特色小鎮的建設新藍圖。

A:城鄉差異化發展豐富了文旅小鎮發展的外延與內涵。這種差異化表現在不同的空間形態、不同的文化體驗、不同的視覺效果與不同的親情款待。然而在建設的過程中,不少特色小鎮存在著概念不清、定位不準、急于求成、盲目發展、市場化不足等問題。這就需要在建設之初做好規劃,特別是有產業植入、項目引領的規劃;同時要注意有條件地依托現有小鎮,并引領現有小鎮的發展。

重新產業化是多種業態在小城鎮進一步的發展、完善和創新。特色小鎮要走小而特、小而精、小而專之路。尤其要以特色產業為核心,找準特色、凸顯特色、放大特色;同時構建便捷生活圈、完善服務圈、繁榮商業圈。值得注意的是,小城鎮不是簡單的行政管理,小城鎮建設和發展不僅僅是地方政府事務,更是全局性發展的問題。企業要成為建設的主力軍,但也要防范“假小鎮真地產”項目。

B:特色小鎮建設要注意幾個誤區。在一些特色小鎮里,只有一些綠化和應景式的小裝飾,號稱生態和文化融合,其實既無生態,也沒有文化,就是產業小鎮;或者是雖有產業,但是各功能之間沒有有機聯系,成了生搬硬套的大雜燴,產生不了1+1>2的作用,極大地削弱了產業融合的效果,商業模式難以持續。

而特色小鎮能否成功的標志在于它的運營。定位是否準確,規劃好不好,設施功能如何,盈利模式是否可行,投入產出是否合理等,都將在運營中得到體現。運營成功與否,是衡量特色小鎮綜合要素配置是否合理,成本控制、產出能力、商業模式和盈利模式是否成功的標準。

C:近年來,在城市群、都市圈成為城市化主體形態的新背景下,中心城市周邊功能獨特的小城鎮快速崛起。順應產業結構演化和生產力布局優化趨勢,在原有塊狀特色經濟和產業集群艱難轉型的新背景下,依托城市高端資源帶動產業升級的特色鮮明的小城鎮別開生面。一種新的發展趨勢就是:都市圈=中心城市+特色小鎮。

目前,全國各地特色小鎮的建設,在不同程度上存在著規劃不科學、特色不鮮明、活力不夠強的問題。未來城鎮轉型發展的目標,是要以數字產業、智能服務為引領,促進城鎮經濟轉型;以多元包容、和諧社區為引領,促進城鎮社會轉型;以都市圈區、有機更新為引領,促進城鎮空間轉型。同時,以科技創新為先導,創建智慧城鎮;以綠色經濟為引擎,創建生態城鎮;以美好生活為追求,創建人文城鎮。

只有以人的城市化為核心,才能順應信息化、生態化、人文化的發展大趨勢,按“三生融合、三化同步”的理念,推進特色小鎮向宜業、宜居、宜游、宜文和可持續的命運共同體轉型發展。

D:不少人會將田園綜合體與特色小鎮混淆。一般來說,特色小鎮涉及一定量建設用地,田園綜合體則以農業用地為主。其實,田園綜合體與特色小鎮既有區別又有聯系,前者偏于農村生活,后者偏于小鎮生活,但又能融合共享、城鄉一體、生態宜居。

無論是建設哪種類型的特色小鎮,都需要建設方正確理解和集成應用土地政策,結合項目性質、特點和用地需求,加強用地策劃,明確相應的土地提供方式,才能解決落地難的問題。如果不懂土地政策集成應用,建設方不僅會錯失很多的機會,而且會增加工作難度、開發成本以及項目建設和運營的風險。

【題目】

假如你是M區政府部門的一名工作人員,請根據“給定資料”,就特色小鎮建設寫一份材料,供領導參閱。

要求:緊扣資料,內容全面,不考慮格式;不超過500字。



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(責任編輯:趙意萱)

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